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L’UE répertorie les « gardiens » à réglementer et ouvre des enquêtes sur iMessage et Bing

La Commission européenne a publié une liste de sociétés dites de contrôle d’accès qui seront réglementées par sa loi sur les marchés numériques (DMA), annonçant simultanément qu’elle ouvrirait des enquêtes sur les arguments avancés par Microsoft et Apple selon lesquels iMessage et Bing ne se rencontrent pas. le seuil de réglementation.

La Commission a déclaré avoir notifié à Alphabet, Amazon, Apple, ByteDance, Meta, Microsoft et Samsung leur statut de contrôleur d’accès, des sociétés ayant une capitalisation boursière d’au moins 75 milliards d’euros (81 milliards de dollars) ou un chiffre d’affaires en Europe supérieur à 7,5 milliards d’euros. au moins 45 millions d’utilisateurs mensuels dans l’UE. Vingt-deux plates-formes principales exploitées par ces sociétés relèvent également du champ d’application du DMA.

Ceux-ci inclus:

  • Quatre réseaux sociaux : TikTok, Facebook, Instagram, LinkedIn
  • Six services « d’intermédiation » : Google Maps, Google Play, Google Shopping, Amazon Marketplace, iOS App Store, Meta Marketplace
  • Trois systèmes de diffusion d’annonces (ADS) : Google, Amazon et Meta
  • Deux navigateurs Chrome, Safari
  • Trois systèmes d’exploitation : Google Android, iOS, Windows PC OS
  • Services de communications interpersonnelles indépendants à deux numéros (N-IICS) ou services de messagerie : WhatsApp, Facebook Messenger
  • Un moteur de recherche : Google
  • Une seule plateforme de partage de vidéos : YouTube

Hier, il a été rapporté qu’Apple et Microsoft affirmaient que ni iMessage ni Bing ne devraient être soumis aux exigences réglementaires du DMA, car les plates-formes ne respectaient pas le seuil fixé par la législation. Les deux ont été exclus de la liste publiée aujourd’hui.

«La Commission a ouvert quatre enquêtes de marché pour évaluer plus en profondeur les arguments de Microsoft et d’Apple affirmant que, bien qu’ils respectent les seuils, certains de leurs services de plate-forme de base ne peuvent pas être considérés comme des passerelles”, a déclaré la Commission dans un communiqué, ajoutant que l’enquête devrait être achevée dans un délai maximum de cinq mois.

Une enquête de marché supplémentaire a été ouverte pour évaluer plus en détail si l’iPadOS d’Apple devrait être désigné comme contrôleur d’accès, même s’il ne respecte pas les seuils.

La Commission a déclaré qu’elle avait également conclu que, bien que Gmail, Outlook.com et Samsung Internet Browser atteignent les seuils du DMA pour être considérés comme des services de contrôle d’accès, “Alphabet, Microsoft et Samsung ont fourni des arguments suffisamment justifiés démontrant que ces services ne sont pas considérés comme des passerelles pour les services de plate-forme de base respectifs.

Quelle est la prochaine étape pour les gardiens ?

Les contrôleurs d’accès disposent désormais de six mois pour se conformer à l’intégralité des termes du DMA, période pendant laquelle les entreprises doivent soumettre un rapport de conformité détaillé dans lequel elles expliquent comment elles rempliront chacune des obligations énoncées par le DMA.

Si un contrôleur d’accès ne respecte pas les obligations de la DMA, la Commission peut imposer des amendes allant jusqu’à 10 % du chiffre d’affaires mondial total de l’entreprise, qui peuvent atteindre 20 % en cas de récidive.

Lorsque la Commission estime que des infractions systématiques ont eu lieu, elle a le pouvoir d’adopter des mesures correctives supplémentaires, par exemple en obligeant un contrôleur d’accès à vendre des parties d’une entreprise ou en interdisant l’acquisition de services supplémentaires liés à la non-conformité systémique.

Même si Apple et Microsoft réussissent finalement à relever leurs défis, il n’y aurait pas de flot immédiat d’arguments de la part d’autres gardiens, car les entreprises technologiques auraient dû s’opposer à la réglementation de leurs plates-formes avant la publication de la liste, a déclaré Zach Meyers, senior. chercheur au Centre pour la réforme européenne

“D’autres entreprises pourraient – sur la base du raisonnement avancé par Apple et Microsoft, si elles obtiennent gain de cause – demander à la Commission de rouvrir la décision de réglementer leurs services plus tard, mais seulement s’il y a eu un ‘changement substantiel’ ou une erreur”, a-t-il déclaré. , ajoutant qu’alternativement, les entreprises pourraient attendre que la Commission procède à un autre examen, ce qui a lieu au moins une fois tous les trois ans.

Le DMA a été approuvé en juillet 2022 et vise à maîtriser le pouvoir des grandes entreprises technologiques, les obligeant à modifier la façon dont elles intègrent les services numériques et gèrent les données des clients, tout en abordant des problèmes tels que le droit de désinstaller des logiciels sur les appareils, un meilleur accès aux données personnelles. contrôles, une transparence publicitaire améliorée, la fin de la préférence des fournisseurs pour leurs propres services et la fin de certaines exigences restrictives des magasins d’applications pour les développeurs.

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